随着城市规模的扩大和生活节奏的加快，越来越多的家长中午已经不能回家照顾孩子。据调查，郑州市区小学有三分之一左右的学生中午家中无人，孩子需要午托，特别是小学低年级学生午托需求更为迫切。由于需求旺盛，每所小学周围都有众多家庭午托班从事午托服务。而这些家庭午托班都不同程度存在消防设施差、食品卫生无保证、从业人员不专业、收费较高等问题。
民革河南省委提交的提案认为，由学校提供学生午餐，可以有效保障食品安全和学生的人身安全，带动第三产业的发展，还能减少中午家长的接送，从而节约能源，缓解交通拥堵。
民革河南省委建议，每个地区可选择2～3所条件较好的学校进行试点，试点学校在教育和卫生部门的领导和指导下，选定实力强、信誉好的餐饮公司为学生配送营养午餐。学校要本着自愿和为家长、学生服务的原则，每月或每学期向家长公布午餐收支情况，接受家长和社会监督。
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